中国留学生如何移民美国

根据美国政 府的统计数字，在2017财政年度，有66,479位中国大陆出生的申请人获得美国绿卡（2016财政年度是77,658人, 2018财政年度的总体报告还没有出来）。这里面，有19,103位是通过职业移民（2016财政年度这数字是18,077人）取得绿卡，有15,401位是通过需要排期的亲属移民（含括美国公民的成年子女和兄弟姐妹，绿卡持有些人的配 偶和孩子，2016财政年度这个数字是16,496人）。申请美国绿卡的途径一：职业移民在美国的留学生一般拿F签证，毕业后至少有一年的OPT实习工作时间（如果读了不止一个学位，比方说先读本科再读硕士，取得更高学位后又可以有新的OPT实习工作时间），对于理工类学科（STEM）专业的学生，如果有工作，在OPT一年完成以后也可继续延期两年。在毕业后，或者上学时，可以申请雇主支持的H-1B工作签证，或者O-1特殊人才签证，又可以有若干年的留美时间：H-1B可以用三年，三年以后可以继续延期三年，再到期以后也可继续延期（若绿卡已经在办理中，或者，离开美国一年以后又可以申请新的H-1B签证）；O-1签证还可以一次用三年，延期没有次数限制。若OPT到期了还没有抽到H-1B签证怎么办？除了O-1签证，申请人也可以考虑继续上学，用CPT工作，或者先到国外工作一段时间，之后再用L-1签证回到美国（L签证最多可以拿七年）。或者，可以用J-1签证工作（很多大学和研究机构支持J-1签证，一些公司还可以和非盈利机构合作支持J-1，J签证可以拿三到五年）。相当多访问学者和交流学生也用J-1签证在美国。目前，绝大多数来自中国的J-1持有些人可以“豁免”回本国居住两年的限制（对持J-1的高中生来说没有这种限制），转成另外的工作签证或者绿卡身份。在没有经过“豁免”以前，J签证也可以转成F签证或者O签证（一般需要离开美国去签一回新的签证）。J-1签证持有些人的配 偶（以及L-1签证持有人的配 偶，和目前部分H-1B持有些人的配 偶）可以合法在美国工作。X和Y在上学和访问期间里，在毕业后用OPT工作期间，以及使用H-1B，J-1，O-1等签证工作期间里，均可由（当前或者未来的）雇主支持申请绿卡，尽管现在还没有开始为这雇主工作也可以。这个流程的缩写叫PERM，先要向美国劳工部（USDOL）证明有一个职位没找到合适的美国工人，需要招这个外国人来做，为此需要通过几种方式登广告招人完成流程。然后，在取得了PERM批准以后（这是关键步骤），再向美国移民局（USCIS）上传I-140申请。目前，中国申请人通过PERM取得绿卡有几年的排期（排队的起始日期是PERM的上传日期），在I-140批准以后还要等一段时间才能提交I-485（或者移民签证）申请拿到绿卡。但是排队时间还不算长（若配 偶出生在中国大陆除外，除了印度，则有可能不用排期）。且，在I-140批准以后可以换工作，不影响绿卡排队的位置。此外，如果申请人在科研，工程，艺术，体育，商业，管理，或者另外的方面有一定成就，还可以自主申请EB-1A杰出人才或者NIW国家利益豁免类其它绿卡。此类美国绿卡不需要雇主支持（所谓National Interest Waiver，“豁免”的就是前面说起的PERM流程），不需有美国的工作，可以由个人自行提交申请，不需要人在美国。对于相当多中国学生学者，这是方便可行的绿卡申请渠道，省时省力省钱。除了EB-1A，还有雇主支持的EB-1B Outstanding Researcher绿卡申请，比EB-1A批准率高，门槛低，适合有固定职位的教授或者科研人员（大学，研究院，和公司的均可）。与EB-1相比，NIW相对来说更容易批准，适合访问学者，博士后，在校的PhD学生，艺术家，商业人士，公司职员，工程师，和别人才。笔者自己就是在上学期间里，毕业以前，提交NIW申请，然后取得绿卡的。在2017财政年度，有6,337 位中国人通过EB-1取得美国绿卡，有2,559位中国人通过EB-2取得绿卡（含括NIW和PERM），还有2,524位中国人通过EB-3（PERM）取得绿卡。可以看到，在留美的中国人里面，在职业移民里面，通过EB-1杰出人才和NIW国家利益豁免取得绿卡的有很大比例。目前，还有相当多中国人通过美国投资移民EB-5办理绿卡。不过，因为近几年申请投资移民的人特别多（已经有几万人在排队，含括I-526己经批准的和提交了I-526还在等待的），排期前进非常缓慢。依照移民局官员的官方预测，如果现在开始办投资移民，可能需要十年才能排期排到。倘若是爹妈作为主申请人为留学子女办绿卡，相当多时候孩子的年龄会超过21岁而不能和父母一起移民。EB-5投资移民要求申请人能拿出五十万美元做风险投资（有消息说兴许要涨到135万美元），并且一般要交几万美元的管理费，几万美元的律师费，还有其他费用和手续（含括从中国用各种各样办法把钱转到美国，还要证明钱的合法来源），要准备和翻译各种材料。最后，取得的还是条件绿卡，两年以后还要费时费事费钱地另外申请去除条件。这去除条件的申请，I-829，还要再过两年多才非常有可能批准（如果投资项目出现问题，也有可能不被批准）。面对此类情况，符合条件的申请人可以考虑办理L-1商务签证和EB-1C跨国公司经理绿卡。这种入学申请条件有“跨国公司”：美国公司和中国公司要有办事处和母公司等关联关系，然后由美国公司为受益人提交签证和移民申请。美国公司可以是新开启的，还可以是现有的（由中国的母公司购并或者投资入股）。申请人在过去三年里面，至少有一年要在美国除外担任公司管理职位。之后，转到美国来任职，也需要担任管理职位。印度人每年有相当多通过EB-1C取得绿卡的，比方说在美国设立一个咨询公司或者人力资源公司或者IT公司，在印度开启分公司并且招人，然后，印度公司的管理人员可以用L-1A签证转去美国，并通过EB-1C申请跨国公司经理绿卡；技术人员可以用L-1B去美国工作，并通过PERM申请绿卡。中国人这样申请的也在迅速增加（因为EB-1C一般不用排期不需等，可以较快取得绿卡），含括中国公司到美国设立办事处之后申请的。美国的移民政策总体来说是比较宽松和“重商”的，中国申请人有排期的一个原因是中国人口多，申请美国绿卡的人数多，见前面的年度统计数字。在美国申请职业移民绿卡，一般只要有专业工作，有雇主支持就可，不像加拿大澳大利亚等国那样需要由政 府统一评分并挑选。如果主申请人的绿卡获得批准，他/她的配偶（如果是在绿卡批准前结婚的）和孩子还可以同时取得美国绿卡。此时有越来越多的华人在美国成立各种各样企业，包括在美国本地创业和中国公司开启美国分部的。这些公司都有机会支持小明和小红办理H-1B工作签证，O-1特殊人才签证，L-1商务签证（包括给管理人员的L-1A和给技术人员的L-1B），PERM绿卡，EB-1B研究人员绿卡，以及EB-1C跨国公司经理绿卡。当然，公司员工还可以自行申请EB-1A杰出人才和NIW国家利益豁免绿卡。申请美国绿卡的途径二：亲属移民如果配偶是美国当地公民，可以不需排期，马上提交绿卡申请。若本人在美国除外但是未婚夫/妻 是美国公民，可以申请K签证去美国结婚，之后移民。如果带有不到18岁的孩子，孩子还可以申请K签证到美国然后申请绿卡。若配 偶是美国绿卡持有些人，两人结婚以后，可以由配偶先提交I-130申请，之后（此时排期不到一年）再提交I-485或者移民签证申请取得绿卡。这里的配偶包括异性和同性的配偶，需要证明婚姻关系真实性。除此以外，如果你的父母是美国当地公民或者有绿卡，或者你的兄弟姐妹是美国当地公民，也可以为你申请绿卡，需要有若干年的排期。另外，还有政治庇护类其它移民。但有耳闻近年来中国申请人的政治庇护比以前要难批准，特别是由于2010年的一宗大型政治庇护造假案在调察中，政庇绿卡批准会严格。且现在有巨大数量的政治庇护申请积压，根据美国政 府最近的加速审理政策，新的政治庇护申请可能比以前更快地被刷下。前面提到，在2016财政年度，有77,658位出生在中国大陆的申请人获得美国绿卡。这里面，有一半左右是通过“领事处理”（Consular Processing）在美国驻中国广州总领事馆办理移民签证（Immigrant Visa）取得绿卡的，此中主要是亲属移民。同时，在美国驻北京，上海，广州，沈阳，和成都使领馆，还颁发了超过两百万张非移民签证。2017财政年度颁发的非移民签证比2016财政年度的数量少，原因可能是相当多申请人已经拿到了十年有效的赴美签证，不用再申请了。具体来讲，2017财政年度，美国驻世界的使领馆共计颁发了九百多万张非移民签证，包括旅游，探亲，学生，工作，访问学者，家属，陪读等等各类型。这里面，美国驻中国各使领馆发放的签证就有近一百六十万张，占了六分之一。其中，北京大使馆发放了486,715张签证，成都领事馆126,835张，广州领事馆发放了408,198张非移民签证（另外还发放了三万多张移民签证），上海领事馆480,567张，沈阳领事馆84,317张签证。这些签证里面，有一百四十好几万张旅游/探亲 的B类签证，有116,019张F类学生签证（包括家属，学生签证现在五年有效，于是返签的比较少，大多数都是初次申请去美国读书或陪读的），有两万多张H类工作签证（包括返签的，除此以外有相当多人在美国转成H-1B身份，不用签证），还有五万多J类访问学者签证（包括返签的和家属）。X在美国留学，Y是来自中国的访问学者。他们就在上面说起的每年十几万来美国的学生学者里面。他们非常有可能成为每年七八万取得美国绿卡的中国人中间的一员。如上所述，他们和其他留美学生学者访问人员一样，可以通过职业移民（含括雇主支持的PERM，或者个人申请的EB-1A和NIW，或者雇主支持的研究人员EB-1B或者跨国公司经历EB-1C，包括主申请人和配 偶），或者亲属移民（尤其是美国当地公民的配 偶或者绿卡持有人的配 偶）等等方式办理美国绿卡。因为中国人多，一些留美学生学者兴许需要等待排期，不能马上获得绿卡。不过，如前所述，在等待期间里可以用OPT，OPT延期，H-1B签证，O-1签证等等方式维持在美国的身份和工作许可，可以换工作，甚至可以离开美国，一般不影响排队的位置，过后也可取得美国绿卡。如果申请EB-1杰出人才或者跨国公司经理，一般不需要排期就可拿到绿卡。中国每年度毕业几百万大学生。 全美国有六十好几万持各种各样学生和工作签证（F,J,H,O,L签证）的中国人，每年还会新来十万以上的中国留学生和几万访问学者。本文写作于丁酉岁末，戊戌年初。美国国会正在研究一些移民改革方案，包括增加职业移民的绿卡配额，减少排期时间等内容。我们希望X,Y,和其他想拿美国绿卡的留美学生学者和访问人员早做准备，及时开始绿卡申请，实现自己的美国梦。